深度解读东数西算战略背后的顶层设计
重大的战略都是经过一个比较长的过程磨合来最终确认的，细观东数西算政策可以发现。
2020年4月定地位，国家发改委：明确"新基建"范围，数据中心作为算力基础设施，支撑国家产业升级、全社会的数字化转型。
2021年5月定架构，四部委∶《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，提出"4+4国家枢纽节点+省级节点+边缘节点" 的“东数西算"架构，打通网络传输管道，提升跨区域算力调度水平。
2021年7月定节奏，工信部：《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》，三年六大行动∶优化布局，网络升级，算力赋能，产业链稳固，绿色低碳，安全可靠。
由数据可见政策的出台，一方面是形势所迫，从我国数据中心分布情况来看，目前大多分布在东部地区，仅有不到20%的数据中心分布在西部，资源匹配度不高。以及近年互联网的增长面临瓶颈，以其代表的对网路时延要求高的业务增长受限，且目前IDC的增长来源于存储、备份型IDC，但这类IDC不适合在一线城市布局。
此外，国家发展改革委等部门此前发布的《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》，首次在国家层面将数据中心列为与传统八大“两高”行业并列的第九类行业，在“双碳”背景下对节能减排也是重要的工作。
另一方面是现有的基础设施能够支持起这样的战略，截至2021年底，我国累计建成并开通了约142.5万个5G基站，建成了全球最大的5G网。5G商业化还大幅度提高了数据传播效率和规模，在国家枢纽节点内IDC端到端网络单向时延可以做到小于20毫秒进而为东数西算打下基础，并且我国西部地区土地、可再生资源充裕，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。
所以，东数西算就像南水北调、西电东送一样，本质其实就是将集中的算力需求分摊给资源支持高的地区，充分发挥我国体制机制优势，从全国角度一体化布局，循序渐进、快速迭代，优化资源配置，提升资源使用效率。
最直接的效果是众所周知的优化资源配置，通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，“东数西算”将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。而将集中的算力需求分摊给资源支持高的地区，对全国数据算力的合理配置，会带来更高的效率。
西部地区开发是国家一直关注的点，"东数西算"给西部经济发展带来了新的机遇，助力西部产业数字化加速推进，在"东数西算"工程影响下，西部地区数据中心规模将呈现加速增长态势，有助于当地传统产业应用数字技术实现产业增加和效率提升。
同时也激发数据要素创新活力，推动数字化产业快速发展，促进数字化发展红利进一步释放，目前已有一些地区先行先试，乘势以数字赋能西部经济高质量发展。
数据中心是数字经济发展的底座，东数西算对数据中心行业的推动，势必推动数字经济的发展，推动企业数字化智能化的建设。
2021年是十四五规划的开具之年，未来几年很多方向都确认了，国家高层高度重视数字化的发展，2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出实施上云赋能行动，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式及治理方式的变革。
并且将打造数字经济新优势，坚持新发展理念，营造良好数字生态，列为十四五时期任务目标之一，用国家最高级别的发展纲领性文件，为数字化保驾护航。
2022年1月12日，我国数字经济发展的顶层设计文件——《十四五数字经济发展规划》由国务院印发。正式拉开了2022年数字化政策的序幕。为中国数字经济发展勾画了蓝图。而且明确将大力发展产业数字化和加快推动数字产业化为重要任务。
新建的数据中心按要求一般为新型数据中心，有望服务成为国家推动数字化的重要选择，国家数字经济的发展不是靠传统落后的数据中心能够做到的，通过东数西算新建一批高效的数据中心，构建强硬的基础设施。
“东数西算”工程会涉及到多个层面的产业建设，从底层的数据中心基础环境建设，如土建工程、大机电小机电设备、绿色能源供应等，到上层数据处理平台基础设施建设，如服务器、存储、网络、安全等IT设备制造行业，到再上层数据处理软件行业等，而在数据处理软件业务层面，又会根据需求方的业务场景不同而进一步细分。
换言之，“东数西算”将有望对整个数据中心产业的发展和数字新基建相关产业起到强有力的推动作用和直接的带动作用。从产品到标准，助力算力创新和高质量交付。
随着国家“东数西算”战略的开启和逐渐落地，不同行业、不同产业在算力层面的应用需要也将逐步释放，依托于企业技术创新能力的数字化变革将驱动更多的行业走在算力创新的应用道路上。
从建设主体来看东数西算背景下参与主体不仅仅有运营商、Colo企业、互联网企业、还有其他行业转型的数据中心企业。在东数西算背景下，数据安全尤为重要，数据中心的设施，如服务器、DCIM系统等国产替代将被重点关注。
因此，从长远来看，国家主导下以及各行各业国产替代下，新建的数据中心的设施投资有望国产替代。
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